保障性住房是为了解决低收入家庭住房困难问题而实施的一项惠民。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的，起着社会保障作用。保障房有别于完全由市场价格的商品房，并且这种保障性住房还具有很重要意义。
保障性住房是指根据国家以及法律法规的规定，由统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。
保障性住房是指在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区(危旧房)改造、游牧民定居工程。